МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

ЛЯШКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ШОСТА СЕСІЯ

Про затвердження Комплексної програми підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки

З метою посилення захисту учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників та Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади, керуючись Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-ХІІ, ст.25, 26, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР, Ляшківська сільська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Комплексну програму підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки, згідно з додатком.

2. Це рішення вводиться в дію з 01.01.2024 року.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.

  Сільський голова Юлія ОМЕЛЯН

 

 

с. Ляшківка

Від 22.12.2023 року

№ 709 -26/8

Додаток ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення двадцять шостої сесії Ляшківської сільської ради восьмого скликання від 22.12.2023 №709-26/08

 

Комплексна програму підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, захисників і захисниць України та членів сімей загиблих захисників і захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади

на 2024 – 2025 роки.

 

 

 

ПАСПОРТ

 

Комплексна програму підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки

 

1	Назва Програми	Комплексна програму підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки
2	Нормативно-правові документи, на основі яких розроблена Програма	Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-ХІІ, ст.25, 26, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР, Бюджетний Кодекс України (08.07.2010 № 2456-VІ зі змінами)
3	Замовник Програми	Ляшківська сільська рада
4	Головний розробник Програми	Ляшківська сільська рада
5	Строки реалізації Програми	2024 – 2025 роки
6	Джерела фінансування	Місцевий бюджет Ляшківської територіальної громади, інші кошти не заборонені законодавством України
7	Обсяги фінансування, у тому чисі: кошти місцевого бюджету; інші кошти, не заборонені законодавством України	250 000 грн
8	Очікувані кінцеві результати реалізації Програми	Забезпечення соціального захисту учасників бойових дій, ветеранів війни, захисників і захисниць України та членів їх

1. Загальна характеристика

Комплексну програму підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки  (далі – Програма) – це комплекс заходів, що здійснюється на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, психологічної підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, та членів їх сімей, сприяння вирішенню соціально-побутових проблем.

Для цілей Програми під термінами «учасники АТО (ООС)» «Захисники та Захисниці України», «ветерани війни», «члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України», розуміються особи, яким установлено один із статусів:

учасника бойових дій – відповідно до пунктів 19 –21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

особи інвалідністю внаслідок війни — відповідно до пунктів 10 – 14 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

учасника війни – відповідно до пункту 13 статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни – відповідно до абзаців першого та четвертого пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України – відповідно до статті 10 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Програма спрямована на забезпечення реалізації законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про основи національного спротиву»,«Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»; Указів Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» від14 березня 2022 року №133/2020 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»; від 17 травня 2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення», від 23 вересня 2015 р. № 740 «Про затвердження Порядку надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, деяким категоріям осіб», від 8 вересня 2015 р. № 685 «Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення».

2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

 

Вже майже два роки триває повномасштабна війна. Українські військові та добровольці сміливо та мужньо обороняють нашу країну, героїчно чинять опір російським окупантам, захищають незалежність і суверенітет держави.

Одним із першочергових завдань держави та місцевих органів влади є забезпечення соціального захисту та всебічної підтримки осіб, які стали на захищають держави у складі Збройних Сил України, Національної гвардії України та інших оборонних та правоохоронних органів, та членів їхніх сімей. Крім цього, особливої уваги й підтримки з боку органів влади та суспільства потребують члени сімей загиблих Захисників та Захисниць України.

Програма зумовлена необхідністю забезпечення позитивних зобов'язань держави та органів місцевого самоврядування перед своїми громадянами, які відстоювали конституційні засади демократії, права і свободи людини, активну благодійну, гуманістичну, громадську діяльність в Україні, самовіддане служіння Українському народу, виявлені під час подій, пов'язаних із захистом незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України, в тому числі під час Революції Гідності, в ході антитерористичної операції, операції Об'єднаних сил, під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Програма передбачає реалізацію низки заходів, скерованих на вирішення нагальних питань соціального захисту і реабілітації учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, членів їхніх сімей, підтримку їхнього належного морально-психологічного стану; а також підвищення ефективності взаємодії місцевих органів влади та створення в суспільстві атмосфери співчуття, підтримки й поважного ставлення до членів сімей загиблих та Захисників й Захисниць України.

Поточна ситуація в Україні зумовлює значне збільшення кількості сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, зниження їх життєвого рівня та погіршення морально-психологічного стану. 

Соціальний захист військовослужбовців – один із пріоритетних напрямків діяльності держави, яка спрямована за встановлення правових і соціальних гарантій, прав та пільг як для військовослужбовців, так і членів їх сімей, а також задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців.

В умовах воєнного стану держава приділяє особливу увагу забезпеченню військовослужбовцям, зокрема гарантує достатнє матеріальне, грошове, продовольче, речове та інші види забезпечення.

Питання соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, а також ветеранів війни (учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни) регулюються Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII та Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII.

 Тому, виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій учасникам АТО, учасникам бойових дій, учасникам ООС, Захисникам і Захисницям України, членам їх сімей, а також сім'ям, члени яких загинули або постраждали під час бойових дій, зокрема, у частині поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб, забезпечення їх потреб у соціальному обслуговуванні та психологічній підтримці.

ІІ. Мета та основні завдання Комплексної програми

Основною метою Програми є надання комплексної допомоги Захисникам та Захисницям України, ветеранам війни, постраждалим учасникам Революції Гідності, членам їхніх сімей та членам сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, підвищення рівня поінформованості з питань соціальної підтримки зазначених категорій осіб, їхніх сімей; поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування та органів державної влади з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України та членів їхніх сімей.

ІІІ. Заходи по забезпеченню виконання Комплексної програми

 

 Реалізація Комплексної програми проводиться шляхом фінансування відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів місцевого бюджету Ляшківської сільської територіальної громади та інших джерел фінансування згідно з заходами, що додаються.

 

• IV. Виконавці Програми
• Відповідальними виконавцями Програми є головний розпорядник коштів – Ляшківська сільська рада.

 

V. Очікувані результати

 

 Виконання визначених Комплексною програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО, ООС, учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України, які беруть(брали) участь в захисті територіальної цілісності та незалежності України, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.

VІ. Фінансування заходів Комплексної програми

Фінансування заходів програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Ляшківської сільської територіальної громади та інших коштів, не заборонених чинним законодавством України.

Орієнтовний обсяг фінансування заходів Комплексної програми – 250 000 грн.

Обсяг фінансування Програми може коригуватися, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей.

VІІ. Порядок надання допомоги

Грошова матеріальна допомога (далі - допомога) надається з асигнувань, що передбачаються в місцевому бюджеті на відповідний бюджетний рік для надання допомоги, а також за рахунок додаткових джерел фінансування, якщо такі виникають в ході виконання місцевого бюджету.

Допомога надається учасникам антитерористичної операції, учасникам бойових дій, учасникам ООС, Захисникам та Захисницям України, членам їх сімей, а також членам сімей загиблих Захисників і Захисниць України — жителям Ляшківської територіальної громади.

Грошова матеріальна допомога надається не частіше одного разу на рік на сім’ю, згідно передбачених заходів.

До членів сім’ї відносяться особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки (стаття 3 Сімейного кодексу України).

Допомога призначається згідно рішення виконавчого комітету.

Проєкт рішення виконавчого комітету про надання допомоги готує секретар виконавчого комітету на підставі заяви, до якої додаються:

а) акт обстеження матеріально-побутових умов заявника;

б) довідка про склад сім’ї заявника;

в) довідка з військової частини про те, що заявник або член його сім’ї бере(брав) участь в захисті територіальної цілісності та суверенітеті України або копія посвідчення учасника бойових дій ;

г) витяг з наказу про направлення для участі в захисті територіальної цілісності та суверенітеті України;

д) копія паспорта та податкового номера Заявника;

е) довідка про відкриття рахунку в банку.

Для осіб, які отримали поранення додатково подається довідка з госпіталю або іншого лікувального закладу з підтвердженням про отримання поранення.

Члени сім’ї загиблих додатково надають копію свідоцтва про смерть.

VІІІ. Контроль за ходом виконання Комплексної програми

 

Контроль за ходом виконання програми покладається на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.

Секретар сільської ради Наталія ШАРІВСЬКА

Додаток до Комплексної програми підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки

ЗАХОДИ

щодо реалізації Комплексної програми підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України — мешканців Ляшківської територіальної громади на 2024 – 2025 роки

№ п/п	Зміст заходу		Тер-мін вико-нання, рік	Виконавці	Затвер-джено на 2023- 2025 рік	Фінансове забезпечення, в тому числі за рахунок				Результат впровадження
						Держав-ного бюджету	Облас-ного бюджету	Сільського бюджету	Інших джерел фінан-сування
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
1. Організаційно-правове забезпечення
1.1	Визначення соціально-побутових потреб сімей загиблих Захисників і Захисниць України		2024- 2025	Виконавчі органи Ляшківської сільської ради	-	-	-	-	-	Задоволення соціально-побутових потреб сімей загиблих учасників бойових дій, Захисників і Захисниць України
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
1.2	Налагодження співпраці з благодійними, волонтерськими, релігійними, міжнародними організаціями з метою залучення позабюджетних коштів для надання грошової і натуральної допомоги сім'ям загиблих Захисників і Захисниць України, які її потребують		2024 2025	Виконавчі органи Ляшківської сільської ради	-	-	-	-	-	Поліпшення матеріального стану та побутових умов сімей загиблих, учасників бойових дій, Захисників і Захисниць України
1.3	Висвітлення в засобах масової інформації заходів, спрямованих на підтримку Захисників і Захисниць України, учасників бойових дій та членів їх сімей		2023 2025	Виконавчі органи Ляшківської сільської ради	-	-	-	-	-	Отримання інформації про стан реалізації заходів Комплексної програми
2. Соціальна підтримка учасників АТО та членів їх сімей
2.1	Надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій, Захисникам і Захисницям України або членам їх сім'ям	2024 2025		Виконавчий комітет Ляшківської сільської ради	1000	-	-	1000	-	Матеріальна підтримка сімей
2.2	Надання членам сімей загиблих земельних ділянок із запасу комунальної власності для всіх потреб	2024 2025		Ляшківська сільська рада	-	-	-	-	-	Поліпшення соціально-побутових умов проживання сімей
2.3	Забезпечення безкоштовним дворазовим харчуванням учнів 1-4 класів закладів освіти Ляшківської сільської ради, батьки яких беруть (брали) участь у захисті територіальної цілісності України, або загинули під час воєнних дій. Учнів 5-11 класів забезпечити одноразовим харчуванням	2024 2025		Виконавчий комітет Ляшківської сільської ради	до 1000	-	-	до 1000	-	Поліпшення соціального захисту сімей
2.4	Забезпечення безкоштовним триразовим харчуванням вихованців закладів дошкільної освіти Ляшківської сільської ради з числа дітей, батьки яких беруть (брали) участь у захисті територіальної цілісності України, або загинули під час воєнних дій.	2024 2025		Виконавчий комітет Ляшківської сільської ради	до 800	-	-	до 800	-	Поліпшення соціального захисту сімей
2.5	Забезпечення першочергового охоплення дітей учасників бойових дій, Захисників і Захисниць України позакласною та позашкільною роботою	2024 2025		Гуманітарний відділ виконавчого комітету Ляшківської сільської ради	-	-	-	-	-	Поліпшення соціального захисту сімей
2.6	Забезпечення поховання загиблих учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України	2024 2025		Виконавчий комітет Ляшківської сільської ради	20000			20000		Матеріальна підтримка сімей
2.7	Надання одноразової матеріальної допомоги учасникам бойових дій, Захисникам і Захисницям України, які отримали поранення в бойових діях при захисті України	2024 2025		Виконавчий комітет Ляшківської сільської ради	2000			2000		Матеріальна підтримка

Секретар сільської ради Наталія ШАРІВСЬКА